3.推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查,建立管理臺賬。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,按照“一礦一策”制定整治方案,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),未通過驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉。強化企業(yè)治理主體責(zé)任,開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理,到2020年,全市大中型綠色礦山比例力爭達(dá)到85%。對責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強修復(fù)綠化,減塵抑塵,原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。(市國土資源局牽頭)
(七)加強移動源污染防治。
(三)調(diào)整升級運輸結(jié)構(gòu)。
4.全面提高能源使用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動,大力推進(jìn)節(jié)能工作。(市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))加強工業(yè)節(jié)能,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2020年,工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低20%以上,電力、建材、化工、輕工、機械等重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭)
4.推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),對工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施,積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心,并配備高效治理設(shè)施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))
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2.加強在用機動車監(jiān)管。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立完善環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢測取證、公安交管部門負(fù)責(zé)依法處罰、交通運輸部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)維修治理的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運輸委負(fù)責(zé))2018年年底前,建立公安、城鄉(xiāng)交通運輸、環(huán)保等部門重型柴油車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享機制,實現(xiàn)道路車流量、入濟(jì)車流量、超標(biāo)排放重型柴油車處罰等數(shù)據(jù)共享。(市公安局牽頭)加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點等開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運輸委負(fù)責(zé))2019年年底前,各毗鄰?fù)馐袇^(qū)縣在進(jìn)入我市各交通主要卡口設(shè)立至少一處機動車聯(lián)合執(zhí)法檢查場站,常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法工作。(市環(huán)保局、市公安局負(fù)責(zé))強化車輛集中停放地監(jiān)督抽測,對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運站等車輛停放集中的重點場所,以及環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、長途客運、物流和工礦企業(yè)等重點單位,采取“雙隨機、一公開”等方式開展機動車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督抽測。(市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運輸委負(fù)責(zé))
加強全面評估,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市政府每年組織市有關(guān)部門對各區(qū)縣落實本方案實施情況開展一次評估,終期要對完成情況進(jìn)行全面評估,評估結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考。對年度評估不合格或大氣污染問題多發(fā)頻發(fā)、環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且反彈嚴(yán)重、環(huán)境問題整改措施落實不到位的區(qū)縣,由市環(huán)保局會同有關(guān)部門公開約談區(qū)縣政府分管負(fù)責(zé)同志,按省要求實行區(qū)域環(huán)評限批;對終期評估不合格的區(qū)縣,由市政府公開約談區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,評估結(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。參照國家量化問責(zé)辦法,對重點攻堅任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實施量化問責(zé)。(市環(huán)保局、市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)負(fù)責(zé))